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内蒙古水利厅厅长考察赤峰市松山区玉米膜下滴灌示范区

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盛夏7月,赤峰市松山区高效节水示范区的当铺地满族乡南平房村农民高同,50亩玉米长势喜人,在干旱之年喜获丰收,这主要得益于他家实施了膜下滴灌节水灌溉工程。据测算,今年他家的平地膜下滴灌玉米要比往年低压管灌亩增产100公斤,亩增收200元,亩节水50立方米,改造后的旱地亩产玉米达到850公斤,亩增收700多元。
  高同告诉笔者,膜下滴灌比管灌好、比畦灌更好,既节水、省工,又降耗、增产、增收,旱年也不用担心粮食减产问题了。
  节水灌溉,在干旱之年突显其丰产作用。
  内蒙古水资源严重短缺,农业水利基础比较薄弱,70%的渠系建筑物老化失修;辽河、黄河流域水资源开发利用过度,造成河道断流干涸和地下水位持续下降。2011年,全区农牧业灌溉用水占全区用水总量的82%,高于全国平均水平20个百分点。
  长期以来,由于多种历史和现实原因,农业发展陷入困境。毫无疑问,破解水制约难题,重点要从农业灌溉入手,关键在于抓好农业节水,推进节水灌溉增产提效战略工程。
  2010年,自治区政府审时度势出台了《关于自治区新增“四个千万亩”节水灌溉工程发展规划纲要的通知》,2012年,又印发了《关于新增“四个千万亩”节水灌溉工程实施办法的通知》,统筹谋划全区发展节水灌溉,明确了以水利灌溉设施配套为基础,以节水改造为重点,以强基稳粮促牧增效为目标,把农牧业节水作为一项战略工程全面推进,从根本上转变农牧业灌溉发展方式,走提质增效内涵发展之路,扭转“雨养农业”的局面。
  与此同时,在全区实施了新增“四个千万亩”节水灌溉工程科技支撑项目,拟通过试验研究、技术开发、成果应用,强力推进全区节水灌溉发展进程。 
  “四个千万亩”工程是:全区完成1000万亩大中型灌区节水改造,1000万亩旱改水灌区节水建设,1000万亩井灌区节水改造,1000万亩牧区节水灌溉饲草地建设任务,其中高效节水灌溉面积占74%。根据规划,到2020年,全区节水灌溉总规模将达到6000万亩,农牧业灌溉用水总量控制在150亿立方米左右,粮食总产能力稳定在500亿斤以上,灌溉饲草地总产稳定在210亿斤。农牧业灌溉用水总量控制在150亿立方米,全区农田灌溉水利用系数高于全国平均水平。
  清晰的规划、睿智的思路、明确的目标,务实的推进。2012年,全区水利工编辑们群情奋起,以中央一号文件精神为指引,积极践行自治区“8337”发展思路,吹响了全区“节水灌溉”新号角。
  多学科联合攻关技术创新硕果累累
  为发挥科技支撑作用,推动内蒙古节水灌溉的全面开展,自治区政府投资2000万元,实施了新增“四个千万亩”节水灌溉工程科技支撑项目。由内蒙古自治区水利科学研究院主持,水利部牧区水科所、中国农机院呼和浩特分院、内蒙古农牧科学院、内蒙古农业大学、内蒙古师范大学、内蒙古政府研究室、盟市水利科研单位和示范区水利、农业和农机共28个单位139名科技人员组成的科研团队进行联合攻关。
  项目主要针对自治区不同类型地区节水灌溉工程中存在的关键技术难题,围绕玉米、大豆、马铃薯和牧草主要作物,开展了大型喷灌、膜下滴灌和渠灌区条件下作物优化灌溉制度、水肥一体化技术、地埋式滴灌技术、农艺与农机配套技术、农田残膜回收技术、信息化技术、效益分析和技术培训与宣传等工作。
  在项目实施中,自治区水利厅高度重视,从项目立项、团队组建、实施方案制定、经费落实与组织实施给予了大力支撑,实现了国家、自治区、地方科研院所与高校水利、农业、农机、政策研究和管理部门的强强联合,充分发挥各行业技术优势,打造了一支集水利、农业、农机多学科为一体的协同创新团队。
  项目按照“需求牵引、应用至上”的原则,紧紧围绕自治区节水灌溉工程建设中存在的热点和难点问题,不断调整和完善试验研究内容,采取“边总结、边试验、边示范、边推广”的技术路线,在主要作物技术集成模式、灌溉制度、水肥一体化、地埋式滴灌技术等方面取得一批自主创新成果。
  4年来,科研人员坚持不懈的在7个不同类型示范区艰苦环境下开展了科学研究,取得了大量的第一手试验数据。项目主持人程满金副院长在项目实施中,精心组织、策划与设计,组织科研团队开展了卓有成效的试验研究、技术集成与创新和示范推广工作,为自治区农牧业高效节水灌溉工程建设提供了科学依据、示范样板和技术支撑。
  经过4年的努力,科研团队研发出玉米、大豆、马铃薯和牧草等主要作物优化灌溉制度9项、水肥一体化技术4项、地埋式滴灌技术2项,编制主要作物综合技术集成模式图15套,制定地方标准14项,编制实用技术培训手册10册,编制内蒙古河套灌区渠道衬砌和渠系建筑物设计图集1册,编制内蒙古大型喷灌和膜下滴灌典型工程实例2册,制作高效节水宣传片11部,获得专利12项,发表论文43篇,培养博士和硕士15名,培训基层技术人员与农牧民5000余人,已在16个方面取得了76项单项成果,这些成果已在自治区节水灌溉工程中大面积推广应用,取得了显著的节水增产增效和社会与生态效益。
  节水技术推广应用开启旱年丰产增收之门
  内蒙古十年九旱,农业生产有水而丰,无水而欠。干旱、少雨,水资源匮乏已成为制约自治区农业发展和粮食安全的瓶颈,实施节水灌溉战略工程尤为重要、意义重大。
  赤峰市林西县官地镇二段村在2011年至2014年间,大力推广实施玉米膜下滴灌工程技术。在镇政府领导下,实现了统一农田规划、统一种植结构、统一机械作业、统一技术服务、统一销售产品。3年发展玉米膜下滴灌9281亩。与过去传统大水漫灌相比,每亩节水92立方米,亩增产玉米150公斤,仅玉米一项就亩新增收入300元,使旱年不减产。目前,官地镇玉米膜下滴灌技术整村推进工作取得很好效果。
  巴彦淖尔市磴口县在干旱之年,喜获粮食丰收。今年,磴口县投资4900多万元,在23个片区内实施膜下滴灌节水灌溉工程,逐步改善了沙区4.9万亩农田生产条件,有效的提高了水资源利用效率和粮食产量,大幅度增加了农民收入。
  磴口县包尔盖农场六分场农民孟海龙感慨地说:“如果没有节水灌溉工程,遇到今年这样的旱情,估计要绝收了!”
  巴彦淖尔市水务局局长蔺富宝说:“河套灌区之所以在旱年获得粮食丰收,主要是在灌区实施了渠道衬砌、平地缩块和信息化建设举措,把工程节水与农田节水结合起来,有效的提高了土地和水资源利用效率,实现了农业增产增收。”
  据资料显示,截至2015年,河套灌区续建配套与节水改造工程投资26.25亿元,完成支渠以上骨干渠道衬砌长度403公里,配套改造各类建筑物3284座,初步形成了功能完备的灌排工程体系。灌区灌溉水利用系数由改造前的0.375提高到0.415,亩灌溉定额由580立方米降低到540立方米,灌区粮食产量由1998年节水改造前的16.7亿公斤增加到2014年的33.3亿公斤,灌区农民人均纯收入由1998年的2270元增加到2014年的1.3万元。这些节水灌溉工程的实施产生了巨大的经济效益和社会效益,极大地改善了当地的生产、生活、生态条件,促进了地方经济社会的快速发展。
  敖汉旗在节水农业工程中推广了膜下滴灌、地埋式滴灌和大型喷灌等多种节水形式。2013年,旗政府明确规定农业综合开发项目与膜下滴灌紧密结合。在旗水利局引导下,完成膜下滴灌面积9.7万亩,玉米亩产750公斤,亩增收500元。
  节水技术集成标准化支撑农牧业产业化快速发展
  为加快玉米膜下滴灌工程实施,赤峰市积极发展专业合作社,统一组织开展膜下滴灌机械化作业,做到了“五统一”,即统一规划地块、统一播种时间、统一种子化肥农药、统一调动机车、统一收费标准,并鼓励和推动土地向专业合作社流转,努力走玉米膜下滴灌规模化发展之路。从2011年—2015年,赤峰市累计推广玉米、谷子和甜菜膜下滴灌面积500万亩,其中坡地200万亩,平地300万亩。与低压管灌比较,玉米膜下滴灌亩节水140—180立方米,年节水量8亿立方米,坡地亩增产量532公斤,平地亩增产量200公斤,年新增玉米产量16.64亿公斤,年新增效益33.28亿元。
  2010年前,乌兰察布市商都县七台镇永顺堡村马铃薯低压管道灌溉只有500余亩,农民人均收入6500元。2011年后,永顺堡村实施膜下滴灌技术,并扩大到1000余亩。由于改变了灌溉方式,马铃薯膜下滴灌亩均灌水定额减少到16立方米,全年灌水次数5次,比大水漫灌亩均节水140立方米,比喷灌节水90立方米,亩均投入减少了60元,亩均增产900公斤,达到2800公斤/亩,按时价计算,膜下滴灌马铃薯亩均收入新增了1080元。
  正因为马铃薯膜下滴灌技术节水、节电、降耗、增效显著,得到农民的青睐,七台镇15个行政村1.6万亩水浇地中就发展膜下滴灌5233亩,仅马铃薯膜下滴灌区新增纯收益597万元。
  2012年—2014年间,乌兰察布市累计推广马铃薯膜下滴灌面积111万亩,膜下滴灌亩灌水量为110—130立方米,与低压管灌比较,亩节水78立方米,马铃薯膜下滴灌亩增产量1000公斤,累计新增马铃薯产量33.33亿公斤,累计新增效益16.67亿元。
  赤峰市阿鲁科尔沁旗自2008年5月,旗水利局牵头建成了第一个500亩高效节水灌溉紫花苜蓿草地后,为全旗高效节水优质牧草产业化发展迈出了第一步。2011年,旗委、政府制定出台了一系列扶持政策和规章制度,创新出企业、企业(合作社)与牧户、牧户与牧户和牧户独资、合资建设4种发展模式。截止到2014年,全旗发展了草产业18家企业、121户独资、联合体和合作社,已配备大型时针式喷灌机设备1100台套,草业机械数量4600台套,优质牧草种植面积达到80万亩。亩生产优质紫花苜蓿1000公斤,亩均纯收入1500元,实现牧民人均增收1万元以上。从此,该旗走上了发展牧区高效节水优质牧草产业之路。
  鄂尔多斯市鄂托克前旗昂素镇哈日根图嘎查示范区牧民巴图巴雅尔家有5口人,围封饲草料地3864亩,拥有水源井2眼,大型喷灌设备3套,草业机械5台。种植紫花苜蓿和饲料玉米315亩,紫花苜蓿亩产达700公斤干草;饲料玉米亩产达500公斤,养殖牛羊804头只,年人均纯收入达4万多元。
  在鄂托克前旗,类似巴图巴雅尔这样的牧户,依靠大型喷灌设备发展饲草料地,养畜致富的牧民数不胜数。
  鄂尔多斯市围绕现代农业和现代畜牧业示范基地建设,采用工业反哺农业措施发展节水灌溉。截至2014年,全市已购置大型喷灌机6647台,发展大田作物与饲草料地喷灌面积118万亩,已建成现代草原畜牧业示范户1170户。通过采取节水灌溉措施,大型喷灌与常规地面灌溉比较,亩节水70立方米,年累计节水量4.1亿立方米,新增粮食产量7080万公斤,新增效益1.35亿元,取得了显著的经济、社会和生态效益。
  高效节水新技术
  促进农牧业生产方式转变
  据资料显示,内蒙古农牧业节水灌溉主要实施了大型喷灌、膜下滴灌、低压管灌、渠道防渗、土地平整与畦田改造等措施。截止到2014年底,我区耕地灌溉面积为4518万亩,节水灌溉面积为3419万亩。仅2012年——2015年间,全区新增节水灌溉面积约2000万亩,其中高效节水灌溉面积约1200万亩。
  内蒙古新增“四个千万亩”节水灌溉工程科技支撑项目实施以来,建成的节水灌溉工程在农业生产中发挥了积极作用。高效节水灌溉与传统灌溉方式相比,实现了浇水、施肥、施药一体化,提高了粮食产量,降低了种植成本,增加了粮农收入,从而有力地促进项目区土地流转,推动农民专业合作组织的发展,转变农业发展方式。
  赤峰市敖汉旗四道湾子镇吴家营子村党支部书记张子诚牵头成立了“清禾诚农民杂粮种植专业合作社”,组织7户农民租包耕地4780亩,全部实施了膜下滴灌,平均亩产850公斤,扣除耕地租金、地膜等投入,亩均纯增收700元。合作社带动全镇农民发展膜下滴灌面积19117亩,亩产玉米800公斤,比露地玉米亩增产300公斤,农民实现增收1100万元。
  古鲁板蒿乡农民张海军牵头的“敖汉旗民天种植业合作社”“敖汉旗富华杂粮种植农民专业合作社”等10余个互助合作型膜下滴灌组织,去年都获丰收。
  在锡林郭勒盟大草原上,节水灌溉项目的实施实现了草原经济与生态的“双丰收”。
  锡林浩特市示范区沃原奶牛场1万亩人工饲草料地及其他5家牧户的6200亩人工饲草料地,2013年采用大型喷灌种植,亩均节水50立方米以上,亩均产量达3100公斤,人均纯收入达到3.1万元。
  锡林郭勒盟水利局有关负责人先容,建设1亩节水灌溉饲草料地,可产青贮玉米4000公斤,产干草量相当于37亩天然草场干草产量。受益牧民由于有了饲草料保障,草场的利用逐步实现了由自然放牧、超载过牧向舍饲半舍饲转变。
  “灌溉革命”让旱涝保收、节水增粮、草原经济与生态“双丰收”、农牧民的梦想变为了现实。
  自治区水利厅厅长戈锋说:“新增‘四个千万亩’节水灌溉工程的实施,全区农田灌溉水利用系数由2010年的0.47提高到2014年的0.51,农业灌溉实现了零增长,部分超采区实现了负增长,大幅度降低了全区农业灌溉用水比例,为自治区发展工业、城镇和生态建设提供了水资源保证,确保了粮食、生态和水资源安全。”
  在内蒙古,节水灌溉的技术集成创新和灌水方式转变给自治区农业带来了勃勃生机,为农牧民致富奔小康注入了活力。“节水灌溉”科技行动犹如一轮冉冉升起的朝阳,照亮了内蒙古农业现代化发展的美好前景。

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