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集宁“人才强区”战略奏响动听和弦

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  集宁区认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会和习大大总书记系列重要讲话精神,坚持党管人才原则,始终把人才队伍建设作为一项长期的基础性工作来抓,采取灵活、多样、管用的方式,建立人才引进绿色通道,搭建吸引人才的各类载体和平台,提高专业人才的薪酬和待遇,加大培训,完善机制,强化宣传,人才工作取得了良好成效,为集宁区经济转型跨越发展提供了坚实的人才和智力支撑。

  创新体制机制,实施“人才强区”战略目标

  集宁区积极推行公开选拔、竞争上岗、凡进必考等制度,不拘一格选拔人才,让优秀人才脱颖而出。建立实行“不求所有、但求所用、来去自由”的柔性引进人才机制,采取聘用、借调、兼职等形式使用人才,给优秀人才一份空间,使其有一份发展,成一番事业,最终实现一流人才、一流业绩、一流发展。

  出台《集宁区2013-2018年人才发展规划》,明确了人才工作引导思想、基本原则、战略目标、主要任务、政策措施等,将责任细化分解到相关部门和单位,形成上下衔接、相互配套的人才规划体系。出台《关于健全完善人才工作领导小组运行机制的意见》,强化人才工作领导小组成员单位职责,建立人才工作领导小组联席会议制度,充分调动各部门、各行业的工作积极性,形成党委统一领导、组织部牵头抓总、有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。健全人才工作领导工作小组制度,制定集宁区《人才工作例会制度》,落实好一把手责任制度,切实推进“人才强区”战略的实施,促进我区的人才工作落到实处,为我区经济科学跨越发展和社会全面进步提供重要人才保障。制定《培养引进高层次人才实施办法》,通过推进人才工作目标责任制,建立健全人才培养开发、评价发现、流动配置等各项政策,以政策创新推动人才发展。出台《集宁区领导干部联系专家制度》,邀请联系对象参加区里重要规划、重大经济和社会事业项目的咨询、论证、研讨、考察等有关活动,充分发挥联系专家在重大决策中的智囊参谋作用,使全区各类人才充分发挥才能,营造敬重劳动、敬重常识、敬重人才、敬重创造的良好氛围。

  加大培训力度,提高人才教育培训质量

  集宁区深入贯彻落实党的十八大和自治区“8337”发展战略,把“人才干部素质提升工程”作为人才培训工作的重中之重,通过举办专题教育等多种形式的培训班,对专业技术人才、党政人才、民生工编辑等进行分类培训,丰富教育培训内容,创新教育培训方式,使其满足全区经济社会同步发展的需求。截至目前,先后举办各类人才培训班50余期次,3000余人次参训。

  不断加大人才干部教育培训力度,力争在干部教育培训工作取得明显成效。把“领导干部素质提升工程”作为组织工作的重中之重,不断加大干部教育培训力度,丰富教育培训内容,创新教育培训方式。采取“请进来、走出去”的方式,先后组织全区领导干部和优秀人才300余人次赴清华大学、北京大学、井冈山等地学习,并编印了《学习心得体会文集》。定期举办领导干部“虎山大讲堂”,邀请知名专家教授亲临授课,不断提升全区领导干部队伍的综合素质和推动我区科学发展能力。准备实施网络培训教学,加大优质教育培训资源向基层延伸倾斜力度,进一步提高我区干部队伍的综合素质的培训。

  集宁区高度重视教师培训工作,精心组织安排骨干教师参加各级各类培训,打造一支专业型、研究型、学者型干部教师队伍。近年,共举办各类培训150余期,近万人次参加了培训。培训内容涵盖学前教育、小学、初中多门学科;培训对象包含校长、骨干教师。参训学员通过认真学习,积极交流,视野更开阔,思想更深邃,观念更新颖,干部的管理水平和教师的专业技能均得到有效提升。

  认真组织开展乡土人才培养工作,培养43余名乡土人才带领农牧民创新创业,先后共选派160余名科技特派员深入基层服务,评选出专业技术拔尖人才20余名。(乡土人才)经过拔尖儿人才的传帮带,经过区就业局的职业技能培训,经过鼓励闲散劳动力进企业打工学技术,成为合格的、拥有一技之长的技能型劳动者。组织了农村富余劳动力培训、失业农民技术培训、农村适用技术培训等培训班,共培训80余次左右。随着我区畜牧业的发展,养牛生产有了长足的发展,为进一步加强我区在养牛业中的技术交流和合作,突出特色,实现养牛区域化布局、标准化和规范化生产,提高养牛业经济效益,做强做大本地区牛产业优势产业带。4月份集宁区优秀域外人才代表李宝柱(美国国际资源育种企业中国区总经理)带领美国专家团队赴集宁区举办“国际育种技术培训班”,采取讲授与现场引导相结合的互动方式,使学员通过学习掌握养牛育种技术,解决自身在养牛繁育中存在的技术问题。

  加强人才队伍建设,拓宽选人用人渠道

  近年来,集宁区全面贯彻自治区、市人才会议精神,立足经济社会发展现状,揭示当前人才工作面临的瓶颈问题,系统提出了集宁区人才发展的目标体系和对策措施。积极探索新时期人才队伍建设的新思路、新途径、新举措,大力培养造就多层次人才,采取“引进来、走出去”“人才合作交流”的方式,下大力量吸引、培养优秀人才,努力营造“敬重常识、敬重人才”的良好环境,取得了明显成效。

  集宁区原有社区74个,各类工作人员1110人,2014年,为进一步规范社区工作人员管理,做好社区工编辑招聘工作,根据上级有关文件和集宁区《关于进一步加强社区建设的实施意见》,按照建设“小街道、大社区”和实现社区工编辑“两提高一减少”(提高素质、提高待遇、减少人员)工作要求,面向街道社区公益岗位人员,“村改居”干部,在集宁地区服务的社区民生志愿者、

  大学生村官、“三支一扶”人员、“西部志愿者”,以及集宁籍大学生公开招聘社区工编辑,达到每个社区平均配置8—10名工编辑的要求,全区74个社区总配备社区工编辑698人。建设了一支适应新形势、胜任新任务的高素质社区工编辑队伍,为提升我区社会管理服务水平提供组织保证和人才支撑。

  为加快我区教育事业的发展,解决我区中小学面临的师资紧缺等问题,不断充实和优化教师队伍。集宁区坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘中小学教师充实到我区教师队伍中,使教师队伍整体素质得到不断提升,为集宁区教育事业提供了源源不断的人才后备资源。截至目前,共公开选拔700余名教师,教师人才队伍不断壮大。

  以政府为主导,以优势特色产业发展为平台,引进创新型人才。内蒙古民丰种业有限企业高层次人才创新创业基地的建设,依托内蒙古民丰马铃薯研究院,联合内蒙古农业大学、青岛农业大学、内蒙古农科院等大中专院校及科研院所,形成战略合作联盟,共同建设产、学、研一体化的高新技术企业,促进“科技兴农、科技富农”的产业发展,引领新技术,新产品、新工艺,强化农业科技转化生产力,带动农民增收致富。通过基 地内部培养与外部引进相结合的人才战略,企业现拥有马铃薯研发、生产等专业技术人员达118人,其中专家教授10人;博士生3人;研究生4人;大学本科学历40人,大学专科学历43人。

  2015年1月,集宁区鹏程农科养殖有限企业被批准成立乌兰察布市首家院士专家工作站,引进院士专家16人,利用院士的科研成果和院士新开发的科研项目,以农户和企业为主体,围绕基地合理布局,打造一个以院士工作站+企业+标准化+技术化+基地+农户的产业链,在乌兰察布市推广和普及院士的科研成果。

  以京蒙对口帮扶为平台,引进领头型人才。建设京蒙帮扶对接平台,充分利用东城区人才资源优势,2014年与东城区开展在科技、教育、卫生、学问等部门以及重点项目、重点产业和重点企业等方面人才工作的对口支援与合作工作。

  在教育方面,北京二中与集宁二中成功开展了学校共建活动,开展以教师培训和教学交流为主的多方面深层次的合作。东城区先后派出66名教师和教研员到我区送教支教,为我区培训教师达1200人,培训校长12人,为我区教师进京学习培训提供各种机会和方便,北京二中与集宁二中结成了友好学校。

  在卫生方面,特邀全国首批肛肠中医学科著名专家在乌兰察布市开展肛肠学术新进展专题讲座;由北京市卫计委组织医疗卫生专家在乌兰察布市开展“草原情、送温暖、健康行”义诊活动。借助京蒙对口帮扶这个平台,提高我区各级各类医护人员诊疗技术水平和临床实践技能应用。同时,为加强我区街道、社区基层人才的培养,学习先进地区的先进经验,切实提高基层人才的综合素质和工作能力,区委组织部以京蒙帮扶为契机,选派部分街道副职和社区党组织书记到北京市东城区进行挂职锻炼,并与北京市东城区建立了两地社区干部挂职培训锻炼机制等,为集宁区经济和社会发展提供了强有力的人才支撑。

  落实“四个全面”战略布局,抓好重点人才开发

  根据我区高层次创新型科技人才实际拥有量和需求情况,通过重大项目等多种途径引进高层次创新型科技人才。着眼建设现代产业体系,促进我区工业领域支柱产业结构的调整和升级,延长产业链,壮大金融、物流、会展和服务外包等现代服务业。

  以各级党政领导班子建设为重点,加大竞争性选拔党政领导干部的力度,扩大基层党政领导班子成员公推直选范围,注重从基层和生产一线选拔党政人才。

  紧紧围绕打造强势的企业家团队要求,依托区委、政府的重大战略部署,以提高企业竞争力为核心,以培养企业家为重点,引进一批高层次企业经营管理人才,带动培养一批本土工商业经营管理人才,逐步建成一支规模较大、创新意识较强、富有世界眼光和市场开拓能力的企业经营管理人才队伍。加强非公有制企业经营管理人才队伍建设,打造一批具有创新创业能力的民营企业家。实施“企业经营管理高端人才培养计划”,对全区规模以上非公有制企业的负责人以及初创民营企业管理者分批进行培训,提升企业管理人才的现代化管理能力。

  紧紧围绕打造强势的实用人才团队要求,结合社会主义新农村建设,通过建立社区、农村示范基地、培训社区、农村实用人才、带头人、经纪人等多种途径,培养一大批服务社区、农村经济社会发展的实用人才队伍,培养一大批精于社区、农村工作的适用人才。

  关心支撑、帮助鼓励,做好人才安抚扎根工作

  为确保人才发展重要项目的有力实施,由区委组织部头,财政局、人力资源和社会保障局、教育科技局等部门参与,对现有各类人才开发的专项资金进行整合,每年财政预算人才资金不少于100万元,加大了人才工作经费的投入。2014年制定了人才奖励制度,将对做出突出贡献和引进的高层次人才进行物质奖励,切实调动各类人才的工作积极性和展示我区留住人才的决心。在春节等传统节日慰问本地域外人才的家属,用亲情和乡情邀请他们为家乡的建设贡献一份力量。

  激发热情,凝聚力量,展现人才团队风貌

  春种一粒粟,秋收万颗籽。随着人才工作的积极稳妥推进,全区各地、各条战线的优秀人才们正在用自己的勤劳智慧书写着一部部奋斗史、创业史,收获着一个个新成就、新成果。集宁区充分利用广播、电视、网络、报纸等资讯媒体,有计划、有重点、多渠道、全方位地宣传全区各行业、各领域在经济建设和社会发展中表现突出的优秀人才、人才团队的典型事迹,积极鼓励他们参加重大活动和有关会议,鼓励动员全区干部群众向他们学习,激发热情,凝聚力量,形成合力,为集宁区经济社会全面发展奠定坚实的基础。

  作为内蒙古民丰薯业企业总工程师、马铃薯研究院院长的张剑峰,一直以来带领研究院创新人才团队,致力于高效脱毒马铃薯繁育等多项技术研究,为内蒙古民丰薯业快速发展出谋划策,做出了自己的贡献。2010年,以张剑峰为带头人的内蒙古民丰薯业有限企业科技人才创新工作室正式成立。团队由8名研究人员和多名技术人员组成,下设转基因育种研究室、栽培技术及植物保护研究室、马铃茎尖脱毒及资源保存室、马铃薯病毒病害检测研究室,形成了一个完整的马铃薯栽培、育种、病害防治研究团队。从研究院的成立、从一项项技术研究成果落地开花,点点滴滴成长都离不开张剑峰兢兢业业的工作,辛勤刻苦的钻研,成为了企业创新科技的重要力量,为企业的做大做强创造新的辉煌。

  提起内蒙古双汇食品有限企业,就不得不说到企业的领头雁---苏清明。毕业于郑州大学企业管理专业,2000年进入双汇集团工作,2012年来到内蒙古双汇食品有限企业以来,他带领企业班子成员,立足乌兰察布,敢为人先,勇站潮头,努力拼搏,为企业创造了巨大的经济效益,也创造了他事业上一个又一个奇迹。目前,内蒙古双汇食品有限企业现有资产3亿多元,年产肉制品8万吨,销售收入10亿元,利税2亿多元,职工1500多人,提供就业岗位1300多个,每年带动周边农牧业近5亿元产值,是双汇集团在华北地区主要的加工基地,是内蒙古自治区农牧业产业化重点龙头企业,纳税大户。

  作为乌兰察布市的本土企业,集宁雪原乳业有限企业经过十三年的艰苦创业,董事长崔继平带领企业团队,本着“合作双赢”的宗旨,广纳有识之士,紧紧依靠技术创新,在质量工作的课题研究和推广应用中取得了突出的成绩,创建自主的菌种研发团队,为益生菌种研发提供了保障,现已成为专业生产凝固型酸奶的现代化企业。企业于2004年8月获得了内蒙古自治区职工“经济技术创新工程”活动重大创新成果奖。

  内蒙古三信实业有限企业坚持与时俱进,不断开拓新的市场,探索新的管理模式,抢站行业制高点,赢得发展先机,为集宁区经济社会的快速发展做出贡献。企业成立后,把队伍建设作为企业发展的主要任务,采用外聘和提拔培养当地人才相结合的方式,从上海、北京、深圳、湖南等行业内一流的企业中聘请了有丰富实际工作经验的人员担当企业核心管理岗位,从决策层,管理层,实行层,打造出一个高效率、高素质的人才团队,这支团结、务实、高效的优秀团队,用更多的智慧,更大的贡献,为企业创造出了更好的成绩。

  鹤飞凤翔,各展其长。张剑峰等优秀人才,只是集宁区人才的优秀代表。在集宁区,还有更多的人才在自己的领域领衔创业,在自己的岗位敬业奉献。集宁区已经形成老中青配套的人才梯队层次和区内外交流、引育用并举的人才网络体系。正值集宁区开展“五城联创”活动,需要全区各地、各行业优秀人才共同努力,着力打造宜居宜业的城市,努力改善城市环境和城市形象,真正把集宁区建设成为百姓生活的乐园、人才创业的热土,最大限度地增强城市的吸引力。

  今后,集宁区将继续以高层次、高技能人才发展引进为重点,按照引进使用急需人才,提升用好现有人才,培育储备后备人才,整体开发我区人才的总体思路,统筹抓好各类人才队伍建设,为经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展提供人才与智力支撑。


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