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内蒙古克旗:树人才优先理念 走人才强旗之路

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  内蒙古克旗紧紧依托“草原英才”工程和“玉龙人才”工程,树立正确的人才工作理念,走人才强旗之路,着力在凝聚人才、培养人才、用好人才上下功夫,为实现全旗经济社会科学发展提供了有力的人才保障和智力支撑。

  着眼“引”,拓宽人才招聘流入渠道。一是出台优惠政策引进人才。结合全旗人才需求,重点加大对高学历、紧缺专业人才的引进力度,制定了《克什克腾旗人才引进实施意见》和《克什克腾旗引进人才管理办法》,对引进的研究生、“211”工程重点高校双学位全日制本科生,给予安排住房、发放安家费、随调随迁配偶等优惠政策。2009年以来,通过公开选聘、考录事业干部等方式,共引进各类人才490人,其中研究生36人,双学位全日制本科生17人。二是依托重点项目和企业引进人才。按照“项目引进一批,人才带来一批;项目推进一步,人才工作跟进一步”的工作思路,在项目引进时,鼓励和引导企业把原有的中高级管理人才带进来,实现企业与人才“捆绑式”引进;在项目推进中,积极做好人事关系代理、专业技术职称评定、社会保险费缴纳等服务工作;在项目引进后,组织企业中高级管理人员举办座谈会、培训班,交流管理经验,提高管理能力。目前,通过龙头企业和支柱产业吸引企业经营管理人才1350人、技能人才1635人,实现了人才集聚与企业发展的“双赢”。三是围绕主导产业“柔性”引进人才。创新引才模式,坚持“不求所有,但求所用”的原则,通过科研合作、短期聘用等“柔性”引进形式,拓宽人才引进渠道。2010年,联合内蒙古大学生命实验动物研究中心、edf壹定发等4家科研院所与草原金峰集团、鹤翔清真肉食品有限责任企业等企业共同成立了“内蒙古肉羊产业技术创新战略联盟”,由内蒙古大学前校长、国家工程院院士旭日干等9位知名专家组成专家委员会,开展肉羊产业方面的科研合作。通过专家的传帮带,为克旗培养了一批肉羊繁殖、羔羊育肥、肉羊深加工等方面的人才,解决了制约肉羊产业发展的技术难题,使智力资源聚集在产业链上,人才作用发挥在产业链上,有力地推动了克旗畜牧业的健康发展。

  突出“育”,加大人才管理培养力度。一是加强管理“搭台子”。按照人才类型,分类建立人才储备库,完善人才电子档案,做到一类一库、一人一档。坚持引进与管理并重的原则,把引进的研究生、双学位本科生和部分优秀本科生纳入副科级后备干部队伍进行重点培养管理。二是学习培训“富脑子”。结合各类人才岗位特点和个人需求,坚持“走出去”与“请进来”相结合,理论培训与基地培训相结合,考察观摩与经验交流相结合,实施人才轮训计划。2010年以来,全旗共创建人才培训基地8个,举办培训班34期,累计培训各类人才1200余人次,实现了对引进人才每年轮训一遍的目标。三是实践锻炼“压担子”。注重在实践中培养锻炼人才,把培养人才的“聚焦点”投向基层,锻炼人才的“主战场”放在一线,在实践中培养、锻炼、成就人才。2009年以来,采取“上挂、下派”的方式,共选派98名优秀人才到市直部门、旗直综合部门、苏木乡镇、相对后进嘎查村、非公经济组织和社会组织挂职锻炼,实现了人才培养和推进工作的良性互动。四是健全机制“引路子”。组织人事部门引导用人单位建立人才带培制度,明确每个人才都要有一名班子成员作为带培人,制定带培计划,明确带培责任,实行“一对一”带培。建立健全考核激励、重大事项报告、工作体会定期汇报交流等制度,加强对引进人才的管理培养。

  立足“用”,搭建人才作用发挥平台。一是搭建选拔交流平台,把党政人才提起来。近年来,采取公开选拔、公推直选、差额选任等形式,共公开选拔副科级领导干部30名,公推直选副科级领导干部1名,差额选任副科级领导干部7名;全旗近20个单位实行了股级干部竞争上岗,一批素质高、能力强、实绩突出、群众公认的人才走上了重要工作岗位。二是搭建对口服务平台,把专业技术人才用起来。以“进百村、入千户、促发展、惠民生”活动为载体,组织农林牧水、文教卫生、劳动就业、科技等部门专业技术人才,结合自己的专业技能联系1个嘎查村,确定1-2个服务对象进行对口服务,促进科技成果转化为现实生产力。截止目前,共有142名专业技术人才与124个嘎查村建立了对口服务关系,为800余户农牧民提供技术服务90余项。三是搭建激励关怀平台,把管理技能人才调动起来。引导各企业设立专项奖励基金,对有贡献的管理人才和技能人才进行奖励;对从外地引进的,给予高定工资、提供公寓和家属福利补贴等优惠政策;对曾经离开企业但又回来工作的,采取“开门政策”重新吸纳;对做出重大贡献的,依法选举为党代表、人大代表、政协委员。四是搭建能人治村平台,把乡土实用人才激发起来。以嘎查村“两委”班子换届为契机,引导广大党员群众把那些政治素质好、生产技能过硬、能够起到模范带动作用的乡土实用人才选拔充实进嘎查村“两委”班子,促使他们由带头致富向带领群众共同致富转变。在第七届嘎查村“两委”班子换届选举工作中,全旗共有128名乡土实用人才被选进了“两委”班子。


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