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关于开展草原生态保护补助奖励机制落实工作调研督查的通知

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各盟(市)农牧业局:

  根据国务院常务会议的决定,从2011年起,我区全面启动实施了草原生态保护补助奖励(以下简称草原补奖)的各项政策措施,一年来,各盟(市)农牧部门在各级党委、政府的统一部署下,思想上高度重视,工作上全力以赴,各项政策落实工作总体进展较为顺利,草原补奖政策在我区开局良好,为全面实现草原补奖政策预期目标,促进草原生态快速恢复和牧民持续增收,维护边疆少数民族地区的稳定奠定了良好基础。

  为进一步推进内蒙古自治区草原生态补奖各项政策落实,确保草原补奖政策落到实处,保证补奖资金全额兑现到户,根据农业部、财政部《关于进一步推进草原生态保护补助奖励机制落实工作的通知》(农办财〔2012〕60号)以及《内蒙古自治区人民政府关于促进牧区又好又快发展的实施意见》(内政办〔2012〕4号)的文件要求,农牧业厅决定在全区范围内开展草原补奖督查调研工作,现将有关调研督查事宜通知如下:

  一、 调研督查内容

  (一)草原补奖任务完成及资金发放情况

  1、任务完成情况

  禁牧和草畜平衡区当年减畜情况;禁牧和草畜平衡责任书签订情况;嘎查(村)草原管护员聘用和管理情况;牧草良种补贴任务实施情况;牧草良种补贴数据录入、上图、建档情况。

  2、资金发放情况

  禁牧补助资金及草畜平衡奖励资金发放情况;牧草良种补贴资金发放情况;牧民生产资料综合补贴发放情况;牧民管护员工资发放情况。

  3、存在的问题及建议

  补奖机制任务落实及资金发放过程中所存在的各类问题及针对存在问题完善下一步工作的意见和建议;各盟(市)对草原补奖实施工作及结余或不足资金的使用等建议。

  (二)草原承包流转情况调研

  1、草原“双权一制”落实情况

  调研地方落实“双权一制”时出台的各项政策措施及相关文件“及“双权一制”具体落实情况,掌握草原承包的发证、登记、档案管理情况。重点调研农区和部分未落实草原“双权一制”的半农半牧区旗县,对已经落实草原“双权一制”的43个旗县,主要调研机动草原承包的完善情况和存在的问题。

  2、草原承包经营权流转情况

  调研地方出台的关于草原流转的相关政策措施和具体办法,掌握草原流转的主要方式,统计各种流转方式的面积和户数,分析流转的趋势和特点。

  3、存在的问题及建议

  全面了解草原承包流转工作中所存在的问题及今后如何针对问题进一步落实和完善的意见和建议。

  (三)《内蒙古自治区草原植被恢复费征收使用管理办法》的贯彻实行情况

  1、了解各地按照自治区政府要求对草原征占用管理情况及植被恢复费的使用情况。

  2、收集地方出台的相关配套政策措施及具体管理办法。

  3、贯彻实行过程中所存在的问题及今后的意见和建议。

  二、调研督查范围

  全区12个盟市、2个计划单列市涉及补奖政策的旗县。每个盟市抽查2-3个旗县,每个旗县抽查1-2个苏木,每个苏木抽查2-3个嘎查,每个嘎查深入若干牧户进行调查,具体抽查地区由各组根据工作需要而定。

  三、调研督查形式

  调查组将通过听取汇报、查阅材料的形式全面掌握盟市及所到旗县的总体情况;通过与嘎查负责人和合作社负责人等代表进行座谈、提问、交流的形式全面掌握所到苏木、嘎查的总体情况。

  四、时间和范围

  1、时间:2012年5月16日——5月25日。

  2、范围:各组根据通知要求确定具体督查调研的旗县,并由各组负责人告知盟市农牧业局负责人。

  五、要求

  请各盟市接到通知后,按照督查调研内容准备相关材料(实施方案、汇报材料及填写相关表格),被抽查的苏木准备总体情况先容材料。

  附件:草原生态保护补助奖励机制督查调研组名单

  

                                         二〇一二年五月十五日

  

  

  主题词:草原 补助奖励机制 调研督查 通知

  内蒙古自治区农牧业厅办公室 2012年5月15日印发 共印40份

附件.doc

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